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最高法院审委会:以法治之力服务大局
2022.05.122021年,最高人民法院审判委员会以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻法治思想和党中央重大决策部署,忠实履行宪法法律赋予的职责,坚持服务大局、司法为民、公正司法,将审委会工作同各项审判重点工作有机结合,审议司法解释、规范性文件38项,讨论重大疑难复杂案件、指导性案例等139件,充分发挥了总结审判经验、统一法律适用、监督指导审判工作的重要作用。
一是注重知识产权和生态环境保护,服务经济社会发展大局。全面加强知识产权司法保护,通过《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》《关于审理申请注册的药品相关的专利权纠纷民事案件适用法律若干问题的规定》《关于审理侵害植物新品种权纠纷案件具体应用法律问题的若干规定(二)》等司法解释,明晰了知识产权案件的裁判标准,惩处侵害知识产权、阻碍创新的不法行为,服务保障知识产权强国建设,服务创新驱动发展,进一步优化科技创新法治环境;贯彻落实绿色发展观,加强环境资源和生态司法保护,通过《关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》《关于审理生态环境侵权纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》等司法解释,用最严格制度最严密法治保护生态环境,综合运用环境保护禁令、惩罚性赔偿等制度,为人民群众良好宜居的生态环境提供法治保障。
二是注重食品药品、个人信息保护,服务保障民生。依法保障食品和药品安全,通过《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,依法惩处生产经营伪劣食品、药品的违法犯罪,保障老百姓“舌尖上的安全”;出台全球首部人脸识别司法解释《关于审理使用人脸识别技术处理个人信息相关民事案件适用法律若干问题的规定》,明确了滥用人脸识别技术处理人脸信息行为的性质和责任,弘扬了诚信与创新并举、规范与发展并重、消费者人格权与企业营利性兼顾的核心价值,有助于规范人脸识别技术的商业利用,保护消费者的隐私权和人身、财产安全,促进数字经济可持续健康发展。
三是注重民法典、刑事诉讼法的解释,保障法律准确有效实施。通过《关于适用〈中华人民共和国民法典〉总则编若干问题的解释》《全国法院贯彻实施民法典工作会议纪要》,对民法典总则编与分编、与其他民商事法律的适用关系、监护、宣告失踪和死亡、民事法律行为、代理、正当防卫、紧急避险、见义勇为等重点问题作出解释,保护民事主体合法权益,维护社会经济秩序,保障民法典正确实施;公布《关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》,共27章655条,增加“认罪认罚案件的审理”“速裁程序”“缺席审判程序”三章,细化审判程序,强化人权保障,加强产权司法保护,有助于正确适用刑事诉讼法,实现刑事案件裁判的实体公正与程序公正。
四是注重审理重大案件,确保公正司法。讨论研究涉及公共利益认定、合同效力、执行异议等法律适用疑难问题的典型案件,确保统一公正司法,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。审理被告人赖小民受贿、贪污、重婚死刑复核案,决定依法核准赖小民死刑。此案是党的十八大以来因贪污贿赂犯罪被判处并执行死刑的第一案,赖小民目无法纪,极其贪婪,罪行极其严重,对其判处死刑,推进了金融领域反腐工作,也彰显了肃贪反腐、坚定不移推进反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度,获得了人民群众的广泛支持和一致赞许,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
五是注重总结审判经验,促进裁判尺度统一。讨论发布“绿孔雀公益诉讼案”“王老吉诉加多宝案”“植物新品种权纠纷案”等指导性案例,解决法律适用疑难问题,弘扬社会主义核心价值观,提供规则指引,统一裁判尺度。其中绿孔雀案例的发布,突破有损害才救济的传统理念,为生物多样性和生态系统保护划出法律红线,体现出严格保护生态环境的司法理念,彰显了环境公益诉讼的重大意义。
六是注重司法公开,邀请人大代表、政协委员列席审委会会议。积极邀请全国人大代表、政协委员、专家学者列席审委会会议,充分发挥人大代表和社会各界对法院工作的监督作用,让司法解释、司法政策制定过程更加公开透明,主动把发展全过程人民民主落实到人民法院工作各领域全过程;进一步完善审委会重大议决事项公开发布机制,讨论通过的重要司法解释和规范性文件,当日即通过官网、微博、微信和手机、电视等向社会发布,切实满足人民群众知情权和监督权。
七是注重适应互联网发展要求,加快构建世界领先的中国特色互联网司法模式。通过《人民法院在线诉讼规则》、《人民法院在线调解规则》和人民法院在线运行规范性文件,共同构成了互联网时代三位一体全景式在线司法规则体系,构建了涵盖各审判领域、覆盖诉讼全流程的在线诉讼和在线调解规则体系,适应了互联网时代要求,巩固拓展了智慧法院建设成果,对于积极探索互联网司法新模式、提升司法保障科技效能、优化司法服务水平具有重要时代意义。
最高人民法院审判委员会工作始终坚持党对政法工作的绝对领导,站稳人民立场,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,充分发挥审判委员会专业优势与制度优势,不断总结审判经验,提升司法能力和司法公信力,推动新时代法院工作高质量发展,为促进经济健康发展、维护社会稳定、实现社会公平正义作出积极贡献,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
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